2014年4月17日下午，王民与张华合伙投资购买的水泥管丢失，王民怀疑是张华转移，便用不堪人耳的言语谩骂，张华不满也以侮辱性的言语谩骂，王民与张华在谩骂中发生厮打，双方均受到了轻微伤害。县公安局依照《治安管理处罚法》的规定，于2014年6月18日作出处罚决定，对张华予以罚款100元，对王民予以行政拘留5日。公安局的行为违反了（）

• A、行政合法性原则
• B、行政合理性原则
• C、诚实守信原则
• D、责权统一原则

下列属于行政合理性原则具体内容的是（）

• A、行政委托必须有法律依据
• B、行政行为必须基于正当考虑基础上作出
• C、行政职权必须基于法律的授予才能存在
• D、行政主体必须依据法律行使行政职权

论行政合理性原则的含义及其内容。